Onderzoek naar de uitvoering van de Uniforme loonwaardemethode
In Nederland bestaan 2 voorzieningen die werkgevers compenseren in de loonkosten voor een verminderde productiviteit of loonwaarde van werknemers met een arbeidsbeperking: loonkostensubsidie voor de gemeentelijke doelgroep en loondispensatie voor de Wajong-doelgroep. Voor het berekenen van de loonkostensubsidie of hoogte van de loondispensatie is een loonwaardebepaling nodig. De ULM verving op 1 juli 2021 zes verschillende meetmethodes en is onderdeel van het Breed Offensief. Het doel was om belemmeringen voor werkgevers weg te nemen om mensen met een arbeidsbeperking aan te nemen. Dit onderzoek van de Nederlandse Arbeidsinspectie brengt in kaart hoe uniform de ULM in de praktijk wordt toegepast en of het bijdraagt aan dat doel.
Hoewel de ULM als een duidelijke vooruitgang wordt gezien, signaleert de Arbeidsinspectie enkele aandachtspunten:
- de uniformiteit is nog niet volledig bereikt, zeker bij dienstverlenende functies waar het oordeel van de professional zwaarder weegt;
- de onderbouwing in de loonwaarderapporten is regelmatig onvoldoende;
- de ULM zelf speelt een ondergeschikte rol in de keuze van werkgevers om iemand aan te nemen;
- werkgevers ervaren meer hinder van administratieve verschillen tussen gemeenten en UWV en de verschillende regelingen (loondispensatie en loonkostensubsidie).
Wat kun je ermee in de praktijk?
Het rapport biedt achtergrondinformatie en onderbouwing over de huidige uitvoering van de ULM. Je kunt de bevindingen gebruiken om de eigen gemeentelijke processen te analyseren en de kwaliteit van de loonwaardebepaling te verbeteren, bijvoorbeeld door de onderbouwing van de rapportages aan te scherpen.
Voor wie is het relevant?
Dit onderzoek is relevant voor beleidsmedewerkers Werk en Inkomen die verantwoordelijk zijn voor de instrumenten binnen de Participatiewet. Daarnaast biedt het praktische inzichten voor uitvoerende professionals, met name loonwaardedeskundigen, om te reflecteren op hun eigen werkwijze en de kwaliteit van de rapporten.